初春的松花江畔冰雪未融，但在哈尔滨市香坊区民生大厦二楼的综治中心，却上演着暖人心脾的一幕。
2026年初，十几位被欠薪的当事人情绪激动地来到综治中心“调解窗口”。诉求被受理后，中心立即启动“风险预警”和联动处置机制，公安、法院入驻干部与人民调解员、“银龄调解员”并肩作战，仅用两个小时就化解纠纷；第二天，工资到账。“没想到‘进一扇门’事就办了。”当事人代表的感言，成为哈尔滨市综治中心规范化建设成效最生动的注脚。
这暖心的一幕，正是哈尔滨市深入贯彻中央政法委关于综治中心规范化建设部署的缩影。中央政法委明确提出，到2026年基本实现省、市、乡综治中心规范化，努力实现人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。近年来，哈尔滨市坚决扛起省会城市担当，以“润物细无声”的方式，将新时代“枫桥经验”融入基层治理的日常实践，不仅打造了化解矛盾的“终点站”，更构筑起服务民生的“连心站”和风险防控的“前哨站”。
高位统领：从“单打独斗”迈向“协同作战”
“综治中心不是简单的‘物理聚合’，而是党委领导下法治力量与多元协同主体的‘化学融合’。”这一定位，决定了哈尔滨市综治中心规划化建设的格局。
市委常委会多次研究，将综治中心建设工作列为年度工作要点，各区县（市）党政“一把手”靠前指挥，确保了责任压实、资源到位。在推进过程中，哈尔滨市没有“一刀切”，而是因地制宜，探索出“整合、新建、升级”三类模式。
香坊区将综治中心嵌入年接待量超42万人次的民生大厦，实现服务办理与矛盾调处功能互补；呼兰区则推动综治中心、网格化协调指挥中心、“一站式”矛盾纠纷多元调解中心“三中心合一”，打破了部门间的“壁垒”，让分散的治理力量凝聚成强大合力，实现了从“物理聚合”到“化学融合”的质变。
法治引领：以“路线图”保障“事心双解”
中央政法委强调，要强化法治意识，善于运用法治思维、法治方式开展工作，在法治轨道上实现定分止争。哈尔滨市在综治中心建设中，紧紧扭住“法治化”这根弦，印发《入驻综治中心部门职责（试行）》，明确40项具体职责，细化登记受理、分流交办、跟踪督办等18个环节的闭环流程，确保每一个矛盾纠纷都严格按照法治化“路线图”依法办理。
不久前，哈尔滨新区一名家境困难的大学生，在勤工俭学时不慎因地面湿滑摔伤导致骨折。因未签订劳务合同，责任认定陷入僵局。抱着最后一丝希望，他走进了新区综治中心。中心没有因为“无合同”而推诿，而是快速集结多部门力量，采取“背对背”疏导情绪、“面对面”协商定责，最终在一个工作日内化解了困扰学子多日的维权难题。
这一案例，正是综治中心按照法律程序，依法实质性化解矛盾纠纷的典型体现。在新区综治中心，类似的“一站式”化解已成为常态，自运行以来，累计受理群众纠纷事项317件，成功调解241件。
数智赋能：从“人工研判”升级“智慧预警”
信息化是推进矛盾纠纷化解法治化的重要支撑。哈尔滨市积极拥抱人工智能浪潮，让科技为新时代“枫桥经验”插上智慧的翅膀。
呼兰区综治中心引入“星网联动”信息平台和人工智能系统，搭建“星联智脑”AI智能体。网格矛盾调解员通过手机终端“民安通”App，日均上报隐患4.6件，风险预警响应率达85%。更令人称道的是，中心接入“AI法律咨询”模块，为基层调解员配备了24小时在线的“法律智囊”，对矛盾纠纷类型、成因进行智能研判，自动生成调处建议。截至目前，基层网格员依托智慧AI累计查询2800余次，实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。
方正县则依托“智慧方正社管平台”，推行“线上+线下”协同工作模式，既发挥线上“键对键”高效便捷优势，又保留线下“面对面”暖心服务特色。
实战实效：以“品牌矩阵”服务“发展大局”
综治中心建得好不好，关键看实战实效。哈尔滨市充分发挥平台作用，推动治理模式从“被动接办”向“主动服务”转变。
在冰雪大世界，松北区设立了“新枫景调解室”，将法律服务直接送到游客身边，无论是消费纠纷还是便民服务，都能得到快速响应。呼兰区在萧红故居等景区启动“综治暖冬”护游专项行动，组建“1+6+N”专业护游调解队，建立“1、3、5分钟”快速响应机制，让游客“来得安心、游得畅心”。
针对未成年人保护，哈尔滨创新构建“七维协同”保护体系，开通全省首个“12345”未成年人保护专席，全年受理咨询求助投诉2005件，将保护触角延伸至最细微处。
数据是成效最好的证明。截至目前，全市18个区县（市）综治中心全部实体化运行，累计入驻部门68个、专业力量994人。2025年，全市排查矛盾纠纷24497件，化解率高达99%；命案发案率同比下降24.6%，未发生个人极端案（事）件，群众安全感多年持续保持高位。
从松花江畔到冰雕景点，从窗口受理到AI智能，哈尔滨市正以综治中心规范化建设为支点，撬动基层社会治理的深层次变革。这里不仅有速度与温度，更有法度与深度。站在新的历史起点，哈尔滨市将持续深化“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，让“塞北枫景”在法治的阳光下更加绚丽多彩。