我区住建局、农业农村局、发改局已完成第三轮省级生态环境保护督察第25项问题整改，拟申请验收销号。按照《哈尔滨市中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法（试行）》规定，现对该项问题整改完成情况向社会公示：
一、整改问题：市住建局、农业农村局等部门重视不够，谋划不足，推动落实不力，散煤治理工作进展缓慢。督察发现，2024年散煤治理工作普查表与任务分解表数据不一致，存在底数不清、普查不到位的问题；全市年度计划完成散煤替代37.8万吨，截至目前，完成替代散煤14.4万吨，仅完成年度任务量的38.1%，其中应完成城中村散煤替代2.5万户，目前仅完成5717户，完成率22.9%；农村散煤替代工作尚有2万户没有完成改造，进度严重滞后。
二、整改目标：完成城中村及近郊农村地区散煤治理241.55万平方米；农村地区散煤治理1402万平方米、17.29万户。
（本区整改目标：南岗区住建局组织办事处扎实推进清洁能源替代散煤取暖，完成清洁能源替代散煤取暖改造4254户，降低散煤对空气的污染。南岗区农业农村局完成农村地区户用生物质炉具推广安装70户，进一步实现农村地区清洁能源取暖，有效改善空气环境质量。南岗区发展和改革局扎实推进石墨烯清洁取暖改造项目，完成市发改委下达任务面积目标为28.76万平方米，实现散煤替代任务目标。）
三、整改措施：为打消群众顾虑，对安装生物质炉具的居民，每户发放1吨生物质颗粒，用于冬季取暖使用，大幅降低散煤对空气的污染。并建立常态化采购配送渠道，向居民公布采购电话确保及时供货；让群众切实感受到全市清洁能源取暖政策红利，保障了全市的空气质量。
南岗区农业农村局积极推进完成市级下达的2024年农村地区户用生物质炉具推广安装70户的工作任务，深入督导红旗满族乡曙光村完成70户户用生物质炉具的安装任务，组织乡镇、村屯对安装情况开展联合验收，指导乡镇、村屯对完成安装的农户建立好安装台账和一户一档等档案材料，同时各乡镇、村加强日常监管和宣传，确保生物质炉具设备发挥效能。
南岗区发改局组织相关单位，深入红旗满族乡和王岗镇改造用户家中调研走访，详细了解石墨烯清洁取暖设备的使用状况，精准摸清底数，广泛宣传石墨烯清洁取暖使用方法及优势，耐心为群众进行讲解，切实增强用户对改造工作的认知度和参与度，为改造工作营造良好的社会氛围。
四、整改主要工作及成效： 南岗区住建局组织办事处共计完成清洁能源替代散煤取暖4254户，其中空气能热泵1661户，生物质炉具2593户。通过宣传、入户讲解等多种形式，普及清洁能源使用优势与操作规范，提升群众环保意识，形成“不愿烧、不能烧、不必烧”的良好氛围，为哈尔滨市“蓝天保卫战”贡献了南岗力量。清洁能源替代不仅有效减少大气污染，更让群众告别“煤灰遍地、烟熏火燎”的取暖模式，实现了“清洁取暖、温暖过冬”的民生目标。
南岗区农业农村局组织乡镇推进冬季清洁能源取暖工作，通过入户动员宣传指导，顺利完成农村地区户用生物质炉具推广安装70户的工作任务，扎实推进问题整改，有效改善了空气环境质量。
南岗区发改局已完成石墨烯清洁取暖项目改造任务，截止2025年7月31日，南岗区石墨烯清洁取暖项目改造面积32.26万平方米，已全部完成验收合格，共涉及326户，其中单位用户46户、居民用户280户。
五、公示时间：2026年1月9日至2026年1月22日，共10个工作日
六、受理部门：南岗区住房和城乡建设局
南岗区农业农村局
南岗区发展和改革局
七、受理电话：0451-82727055
0451-82701525
0451-82702058
八、受理地址：哈尔市南岗区十字街100号
哈尔滨市南岗区海城街140号
哈尔滨市南岗区宣化街261号
如对该项问题整改完成情况有异议，请以书面或电话形式，向南岗区住房和城乡建设局、南岗区农业农村局、南岗区发展和改革局反映。邮寄的以寄出邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。
中共哈尔滨市南岗区委员会
哈尔滨市南岗区人民政府
2026年1月9日