南岗区对政府履行教育职责评价反馈问题高度重视，严格按照市教育局要求，制定整改方案，全面推进整改措施落实，现将具体情况报告如下：
一、教育支出进度缓慢
南岗区2023年1-6月教育支出进度为42.91%，未达到规定50%的序时进度要求。
整改措施：及时下达教育经费，提高支付进度。
落实情况：已于2023年底完成年度支付计划。
二、学前教育普及普惠发展未如期达标
按照2022年统计数据区域普及普惠评估有三项核心指标未达标：一是“室外游戏场地生均面积≧4平方米”；二是“幼儿活动用房生均面积不低于8.17平方米”；三是“生均建筑面积不低于10.44平方米”。同时还存在教师工资同工不同酬、部分幼儿园未落实“五险一金”待遇等问题。
整改措施：一是结合民办幼儿园年检、责任督学督导等常态工作，对照双普达标的35项指标细化检查，监督幼儿园逐步落实生均面积、同工同酬、待遇保障等达标要求。二是继续推进小区配套幼儿园回收进度，均举办为公办幼儿园，持续新增公办学位。
落实情况：一是定期召开全区幼儿园园长会议，按照不达标项目有序推进自查整改工作落实。“建筑面积、幼儿活动用房、室外游戏场地”三项生均面积指标达标率平均提升40个百分点。二是在2023年“公办在园幼儿占比”已达标的基础上，继续引导大专院校及机关企事业幼儿园面向社会开放，打破以往招生限制，不断加大招生力度。三是按照“一园一策、对标补差”原则，细化问题台账，加大实地督查力度，重点监督教师工资同工不同酬、落实“五险一金”待遇等达标项目要求，发现问题追踪整改到位。
三、义务教育优质均衡发展成效不明显，创建达标率仅为77.42%
每百名学生拥有音体美专任教师数、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有网络多媒体教室数、音美专用教室配备等指标需要加快推进。哈西和会展地区学位紧张矛盾依然突出，拟规划建设的项目推进缓慢，不能满足学生就近入学需要。还存在大校额学校（校区）。
整改措施：
1.全面贯彻落实《黑龙江省中小学校“四零承诺”实施细则》及省市招生政策，继续深化全市及我区义务教育学校招生政策改革，积极采取措施，从招生源头有效控制生源。
2.针对会展地区、哈西地区、鲁商地区网点过少、学校规模过大的问题，计划扩建虹桥中学、绥化路学校、学府学校等项目解决区域性校舍不足问题，用以补充学校网点，增加刚性学位供给，有效破解大校额问题。
3.进一步加大集团化办学力度，积极推进现代品质（优质）学校创建，打造名校集群，分流大校额生源。努力办好百姓家门口的每一所学校，促进义务教育优质均衡发展，化解家长对学位紧张学校的需求。
落实情况：
1.认真贯彻落实《黑龙江省中小学校“四零承诺”实施细则》及省市招生政策，对16所热点学校实施以出生证明佐证的“两个一致”新生入学政策、“学位锁定制（五年一学位）”招生政策，对10所学校实施提前两年购房并落户招生政策，依规非100%产权住宅不作为入学依据等政策，不断深化招生政策改革，努力从招生源头有效控制生源。
依托哈尔滨丁香人才周，招聘教师200人。其中，招聘音体美教师21人。初步安置省属公费师范生33人，其中音体美教师4人。部分学校通过购买服务解决音体美教师缺员问题。
计划对7所学校校舍进行改造升级，达到生均教学及辅助用房面积标准。计划对7所学校运动场进行改造，达到生均运动场馆面积标准。计划对8所学校的音乐教室、美术教室进行升级改造，达到音乐教室、美术教室标准。
计划为2所学校6个校区配备学生桌椅和触控一体黑板。
2.2024年至2025年启动绥化路学校、学府学校、虹桥中学等三所学校扩建项目，目前正在办理前期手续。
3.纵深开展集团化办学建设，促进区域教育优质均衡高质量发展。深入实施教育集团、协作体、教育联盟办学方式，通过定期开展集团减负增效课堂教学研究、校际教学常规管理联检交流以及教师走校互教改进课堂方式提升教学效能、各初中与对口小学深化学段课程衔接、资源拓展、特色升华、思政一体发展等教育教学活动，深化集团内校际间教师交流、管理互鉴、教研联动、资源共享，努力推动学校内涵发展，缩小校际差异。
四、义务教育教师工资待遇落实不到位
2022年调整规范津贴补贴之后，未达到义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的法定要求，尚未完成工资补差工作。
整改措施：严格按照中央、省市及相关部门要求，逐级上报，层层落实。
落实情况：区政府将克服财政压力，多方筹措资金，力争尽早补发义务教育学校教师工资差。
五、个别高中实验仪器设备陈旧
个别高中实验室设施和实验药品未更新或配置不能满足实验教学需要，存在陈旧落后和更新不及时问题。
整改措施：积极筹措资金，鼓励学校用生均经费等更新实验室设备。
落实情况：
1.多方筹措资金，已为部分高中投入近50万元的实验器材。
2.已将全部高中的实验需求填入到《全省普通高中学校实验仪器设备购置》调研表中，以争取更多专项资金的投入。
3.已将全部高中的实验室更新项目录入哈尔滨市教育局项目储备库及国家重大建设项目库。
六、中小学生体质健康工作成效不明显
2022年，全区儿童青少年近视率61.28%，高于全市平均水平（60.14%）1.14个百分点。全区学生体质健康达标综合优良率与国家“不低于50%”的要求仍然有一定差距。
整改措施：
一是将近视率和体质达标率纳入全区学校综合考核中。二是家校协同每年完成4次视力检测工作。三是通过智能化平台将视力筛查数据同步到学校管理系统，达到管理智能化。四是增加可调节课桌椅，学校采光照明100%达标，定期轮换座位。五是定期组织眼操展示，提高眼操质量。
落实情况：
1.已将学生近视率和体质达标情况纳入《南岗区义务教育学校办学质量评价》，细化卫生保健和体质达标评价标准，并作为重点项目考核。对全区中小学体育教师以及主管领导开展专项培训，不断提升各中小学体育教师的专业技术能力以及学生体质健康工作组织实施能力。在省内率先使用《国家学生体质健康》区级网络管理平台，利用网络技术手段，介入学生体质健康工作的实时督导，实现全区中小学生体质健康水平实时监测、实时分析、实时调控，为体质健康达标组织实施提供科学有效的依据。
2.2023—2024学年度，全区中小学校已经完成4次视力检测工作，其中2次为教育局组织专业医疗团队深入学校进行检测。在2023—2024学年度学生体检工作中，南岗区教育局通过智能化平台将视力筛查数据同步到学校管理系统，成效显著。
3.陆续为学校增加可调节桌椅，采取定期抽查的形式深入学校检查学校采光照明达标情况，要求各个学校定期用照度计监测教室的采光度，同时要求学校制定定期座位轮换计划。
4.防近工作关口前移，2023年11月份至12月份在小学范围内开展了眼保健操及读写姿势展示活动。评出特等奖13个、一等奖22个、二等奖6个，特等奖学校的视频在全区进行展示，供所有学校学习借鉴。
5.2023年下半年进行了全区中学的体检工作，目前数据正在整理收尾，高中近视率已经从上一年度87.31%，下降为86.30%，其他学段近视率也呈下降趋势。
七、未按要求配足配齐保健教师或卫生专业技术人员
按照学生600：1的比例配备卫生专业技术人员的中小学校仅占53%。
整改措施：多措并举推进教师交流，促进学校间师资均衡配置。鼓励学校结合实际进行校医兼任，并努力将现有校医培养成为具有一定卫生专业技术能力的人员。通过政府购买服务方式，聘用一部分卫生专业技术人员。
落实情况：积极做好内部挖潜和编内外补充工作，鼓励保健教师交流到薄弱学校。已着手开展校医专业发展培训，包括医学知识、公共卫生、心理健康等方面的内容。